La Comisión de Energía y Minas del Congreso aprobó —por 17 votos a favor, 3 en contra y una abstención— una nueva ampliación del Registro Integral de Formalización Minera (Reinfo) hasta el 31 de diciembre del 2027, una decisión que inmediatamente abrió un fuerte debate entre legisladores, gremios mineros, expertos y el sector empresarial, que alertan un grave retroceso en la lucha contra la minería informal e ilegal.
Además de la prórroga, se aprobó la suspensión del procedimiento de exclusión aplicado en junio, que dejó fuera a cerca de 50 mil inscritos. Esta suspensión no aplicará a quienes tengan condenas por minería ilegal, lavado de activos, trata de personas o actividades en zonas prohibidas.
El congresista Paul Gutiérrez, expresidente de la comisión, sostuvo que “el plazo terminaba y no había otra salida”. Señaló que la formalización depende de reformas estatales pendientes y pidió un censo minero nacional que precise cuántos operadores realmente están activos y en qué condiciones trabajan.
En esa misma línea, Wilson Quispe defendió la ampliación como un alivio para “miles de mineros que llevan más de 12 años tramitando” y aseguró que el Congreso no está promoviendo la minería ilegal, sino dando continuidad a quienes ya figuran en el Reinfo.
La congresista Elizabeth Medina apoyó la prórroga, pero advirtió que el problema de fondo sigue intacto: la ausencia de la prometida Ley de Minería Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE).
Gremios mineros celebran; sector empresarial habla de un grave retroceso
La Confederación Nacional de Pequeña Minería y Minería Artesanal (Confemin) respaldó la medida. Su presidente, Máximo Franco, afirmó que sin una ley MAPE vigente, 31 mil mineros caerían en la ilegalidad “solo porque el Congreso no legisla a tiempo”.
Franco advirtió que la mayoría trabaja en tierras ajenas sin títulos, lo que les impide completar el proceso de formalización. Consideró que la prórroga y el sinceramiento de información “abren una oportunidad para ordenar el sector”.
Por otro lado, el presidente de la Confiep, Jorge Zapata, calificó la decisión como un retroceso, alertando que el Reinfo —con requisitos mínimos— se ha convertido en una vía para que operadores ingresen a zonas vulnerables de la Amazonía. “A última hora siempre piden una nueva prórroga. Así no se avanza”, enfatizó.
El exministro de Energía y Minas Carlos Herrera Descalzi lanzó una de las advertencias más fuertes: la prórroga “abre la puerta al blanqueo de dinero ilegal vinculado al narcotráfico y la extorsión”.
Recordó que el 97 % de inscritos trabaja en terrenos de terceros, lo que evidencia un sistema incapaz de formalizar y que, en la práctica, “reconoce el avance de la informalidad y la reducción del sector formal”.
Sociedad Nacional de Minería exige que el Pleno frene la iniciativa
La presidenta de la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE), Julia Torreblanca, señaló que la ampliación es “un retroceso para la formalización”. Cuestionó directamente a la comisión y pidió que el Pleno del Congreso archive la propuesta y evite reincorporar los 50 mil Reinfo excluidos.
“Ya no basta con poner candados; se necesita fiscalización integral del origen de insumos y minerales”, remarcó.
Así votaron los congresistas
Votaron a favor (17):
Víctor Cutipa, José Arriola, Guido Bellido, Pasión Dávila, Paul Gutiérrez, Patricia Juárez, Arturo Alegría, Elizabeth Medina, Esdras Medina, Jorge Montoya, Segundo Quiroz, César Revilla, Eduardo Salhuana, Roberto Sánchez, Rosío Torres, Héctor Valer, Miguel Ángel Ciccia.
Votaron en contra (3):
Diana Gonzáles, Carlos Alva, Ruth Luque.
Abstención (1):
Wilson Soto.
